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没有轻易地对该区块进行审议并做出明确建议,这意味着委员会并未认可日本对冲之鸟的权利主张。此举恰恰证明日本外务省和媒体报道的所谓委员会认可冲之鸟礁是作为划定大陆架区域的基点,即冲之鸟不是“礁”而是“岛”的说法完完全全是一个谎言。日本外务省显然是在故意混淆事实,企图达到偷梁换柱误导世人的目的。而共同社报道所称的“中国认为是岩礁的日本最南领土冲之鸟被委员会认可为基点”的说法同样是完全不符合事实。三、日本外务省就委员会对日本划界案做出建议的发言有损于委员会公正和权威性将日本外务省的发言、共同社报道及其附图、日本划界案执行摘要文字和图件和委员会第24届会议决议等各方面信息结合起来分析,可以清楚地得知,委员会对日本划界案的审议及建议是非常谨慎和明智的。委员会依照《公约》相关规定及其相关规则,妥善地处理了维护日本作为缔约国依据《公约》可获得的合法权利与维护国际社会整体利益之间的平衡关系。委员会对于日本划界案分别做出了三类建议:其一,委员会认可了4个区块,即冲大东区块、四国海盆区块、南硫磺岛区块和小笠原海台区块;总面积为31万平方公里,占日本所申请的外大陆架总面积的42%左右。其二,委员会完全否定了2个区块,即茂木海台区块和南鸟岛区块,总面积为18万平方公里左右。其三,委员会对1个区块做出推迟审议的决定,即唯一一个以冲之鸟礁为基点所划定的“九州-帕劳海岭南部海域”(KPR区块),面积超过25万平方公里。这也是委员会自成立以来所审议的各国提交的划界案中唯一推迟给出建议的区块。日本外务省企图利用目前国际社会尚无法了解委员会建议详情的情况下,对委员会建议任意进行移花接木式的解读,企图论证委员会建议是认可了冲之鸟作为划定大陆架的基点的法律地位;日本共同社积极配合,甚至谎称“中国认为是岩礁的日本最南领土冲之鸟被委员会认可为基点”。这些举动恰好反映出了日本不甘心其指礁为岛的企图的失败,还想着瞒天过海,利用它先得到委员会建议而以为国际社会尚被蒙在鼓里的时间差,为自己的失败挽回颜面。殊不知,国际社会只要仔细对照外务省发言、共同社报道和附图、日本划界案执行摘要文字和附图以及委员会第24届会议决议等多方面信息,一样可以清晰地还原事实真相。外务省的任意解读,无论如何都无法改变委员会在冲之鸟礁问题上所持的一贯谨慎的立场,无法改变委员会建议并未认可以冲之鸟礁为基点划定的九州-帕劳海岭南部海域(KPR区块)的事实。综上所述,关于冲之鸟是“岩礁”还是“岛屿”的争论总算有结论了。委员会对日本划界案中的6个区域都做出了明确建议,唯独对直接涉及冲之鸟礁的区块不做出建议,这不正好是说明了委员会并不认同日本对冲之鸟礁大陆架的权利主张吗?从这个角度看,日本原本希望通过委员会审议认可其所划定的“九州-帕劳海岭南部海域”(KPR区块)外部界限,从而间接地证明冲之鸟具有可以主张大陆架权利的“岛屿”法律地位的企图遭到了重大打击。(海洋局网站)
中广网呼和浩特5月4日消息 记者从乌海市日前召开的相关会议上了解到,乌海市将加大药品规范化管理,从源头上杜绝从医药采购平台上采购到铬超标药用胶囊。 乌海市将及时封存停用问题药品。抓好不合格药品的清查上报、封存停用。规范药品管理。从源头上杜绝从医药采购平台上采购到不合格药品,并加强医疗机构药品采购、使用行为的监管。加强监测报告。提高临床用药的质量安全意识,做好药品使用监测和药品不良事件的报告。做好应对准备。对铬超标不合格胶囊剂可能引发的问题要做好应对准备,并耐心细致地做好解释说明。五要加强舆论引导。加强舆情监测研判,严格信息管理,避免引发群众不必要的恐慌。 目前,乌海市已经成立铬超标不合格胶囊事件处置工作领导机构和工作机构,进一步细化工作措施,做到分级管理、各负其责。并积极开展督查,切实加强处置工作的督查,对发现的可疑情况,应迅速采取应对措施,全力维护社会稳定。 (那森宝音 乌海台刘金平)
华龙网讯 重庆口岸首次截获国际公认最具破坏性的水果、蔬菜害虫——地中海实蝇。昨日,重庆出入境检验检疫局通报相关疫情,目前该局已开始对水果来源展开进一步调查,并将疫情报告给市政府。 据了解,地中海实蝇疫情一旦扩散,将会严重影响我市柑橘品质及产量,甚至波及其他水果蔬菜出口。 截获49头地中海实蝇 今年3月21日,在卡塔尔多哈至重庆的QR848航班旅客行李中,重庆出入境检验检疫局查获了禁止携带入境的水果释迦4枚。近日经检疫确认,检出重要检疫性有害生物——地中海实蝇,数量达49头。 据介绍,地中海实蝇被称为“水果头号杀手”,寄主多达400余种,对热带、亚热带和温带地区所有的水果和茄科蔬菜均有危害。由于地中海实蝇对水果、蔬菜种植的严重危害,各国均对其采取严格检疫措施。1966年,我国就将其与松材线虫等列为一类检疫性有害生物,明令禁止入境。目前,国内尚无分布记录。 威胁我市柑橘等果蔬出口 重庆出入境检验检疫局表示,为防止疫情扩散,该局在实验室检疫期间,对查获的这批水果采取了严格的隔离存放措施。检测结果确认后,及时对昆虫和样品进行了灭活无害化处理。 该局表示,重庆是长江中上游柑橘产业带的主要区域,柑橘种植涉及36个区县,综合总产值超过100亿元人民币。地中海实蝇疫情一旦扩散,不仅会严重影响柑橘品质和产量,甚至会波及我市其他种类水果蔬菜;其他国家也将会全面禁止我市乃至我国相关农产品出口,将给水果和蔬菜产业造成毁灭性打击。 已对水果来源展开调查 重庆出入境检验检疫局强调,由于多哈不属于地中海实蝇疫区,该局已开始对水果来源展开进一步调查。 “此次检出重大疫情,给重庆口岸疫情防控形势敲响警钟。”该局表示,随着重庆对外交流日益频繁,重庆航空、水路、铁路、邮路口岸检疫风险增加。经该局统计,今年一季度,重庆共查获违禁物品172批,同比增长64%。其中,25批次检出含有病虫害或植物杂草、真菌等有害生物。如果这些有害生物传入,将给我市的农、林、牧、渔业生产及生态安全带来重大损失。 今年已布置监测点215个 据悉,重庆出入境检验检疫局已及时将疫情的相关情况报告重庆市政府,并提出相关的工作建议。 重庆出入境检验检疫局建议,柑橘主产区区县应增强防疫意识,切实做好疫情监测、防控工作;其次,建议由市政府牵头,组织口岸联检单位及交通运输、旅游、农业、林业等部门建立口岸疫情联防联控工作机制。 据了解,为做好柑橘非疫区项目建设,根据非疫区建设项目总体安排,2012年我市实蝇监测布点2300个,其中,地中海实蝇监测点215个。 地中海实蝇是什么?世界级害虫 地中海实蝇一种毁灭性的水果害虫,是实蝇科昆虫的一种。原产非洲热带地区,现已分布在80多个国家和地区,此种害虫有400多种寄主,为重要检疫性害虫。成虫体长4~5毫米,翅长4.5毫米。体和翅上有特殊颜色,头顶黄色略具光泽。体型略比家蝇小,色彩斑斓。 有多可怕?一头60天可繁殖215亿头 地中海实蝇主要以幼虫和卵随寄主植物的果实传播。它的幼虫和蛹也可以随农产品包装物及苗木等所带的泥土传播。更主要的是该虫的繁殖能力非常强,一头地中海实蝇雌虫经三代繁殖可达215亿头,时间仅需60天,而且在不同的气候环境下,一年可以繁殖3~10代,该虫的飞行距离为3212公里,一旦传入,很难根除。 会带来什么危害?两年时间可扩散至中国果林 成虫在成熟或将成熟的果实上刺孔产卵,孵化出来的幼虫在果实中侵食果汁液,还导致细菌和真菌病害的发生,使果实腐烂,有些被害果未熟先黄,早期脱落,造成严重的落果现象,降低果实的质量和产量。按照此虫的飞行距离,一旦传入中国,经两年的时间繁殖和扩散,就可迅速在中国果林中分布。 消灭它要多大代价?美国加州耗资上亿美元 美国佛罗里达州曾发生过9次地中海实蝇虫害,其中包括2次大暴发。1929年首次在该州发现,当时为根除该害虫,该州20个县的果树上的果实被摘下,历时18个月,耗资700万美元,1956年在佛罗里达州第2次发现该害虫,根除费用达1100万美元。 而在上世纪80年代,美国加州发生的扑灭地中海实蝇之战,历时27个月,动用数千人,耗资上亿美元。(重庆商报 首席记者 孙黎明 实习生 黄汉城)
2012年5月3日,北京:世界银行今天发布新报告称,中国的城市走低碳发展之路,可以有助于实现国家降低单位GDP能源强度和碳强度的目标,同时更加宜居,效率更高,更有竞争力,最终实现可持续发展。据估计,城市产生的与能源有关的温室气体占总排放量的70%。鉴于未来20年中国预计将增加3.5亿城市居民,行动起来,刻不容缓。《中国可持续性低碳城市发展》报告以世界银行的经验及其与诸多中国城市的长期合作为基础,希望为中央和城市城镇政府决策者提供可持续低碳发展的实用教程。世界银行中国局局长罗兰德说:“中国要实现‘十二五’规划把碳强度降低17%的指标,城市减少排放至关重要。报告提出了一个行动框架供中国的城市考虑借鉴,有些城市已经在采取这些措施来促进经济发展与低碳增长。”报告指出,工业和发电是中国城市碳足迹的主要来源,据估计这两项各占城市碳排放量的40%,其余的20%则来自交通、建筑和废弃物。报告建议说,要实现低碳增长,城市需要在多条战线同时行动。由于碳排放与城市的形态密切相关,因此影响土地利用和空间发展的措施是最重要的。空间发展还具有很强的“锁定”效应:城市一旦发展和确定了自身的形态,要想重新改造几乎是不可能的,因为建筑环境在很大程度上是不可逆转的,改造的成本高昂。此外,城市需要建设节能效率高的建筑物和工业,需要发展可以替代私家车的交通系统,需要建立对水、污水和固体废弃物的高效管理。而且,城市需要将应对气候变化的措施纳入规划、投资决策和应急预案中。报告列举出构成低碳城市发展总体框架的五项主要的综合性措施,建议城市决策者:制定鼓励低碳增长的适当目标;以市场化方式和手段辅助行政措施;打破土地利用、财政和城市蔓延之间的现有联系;鼓励加强跨部门、跨辖区的合作;平衡减排与适应措施。报告还强调,需要针对具体部门的具体问题采取措施,特别是针对能源、交通以及水资源、废弃物管理等市政服务采取具体措施。报告根据中国各城市和世行项目的经验,针对这些部门提出了具体的建议。在能源方面,报告建议城市领导人应鼓励发展清洁能源,包括通过最大限度地使用可再生能源,加强能源需求管理中市场化方式的作用,比如定价要充分反映成本,坚持不懈地实施建筑物节能法规,在城市供热方面逐渐转向按实际用热量计价收费。在城市交通方面,城市应鼓励步行和骑自行车出行,改善公共交通服务的质量,促进多方式公共交通服务一体化,通过收取税费改进对私家车的管理,在条件成熟的情况下增加电动车的使用。在水资源管理方面,城市应考虑紧凑型城市发展模式,以达到基础设施需求与抽水成本的最小化。城市须重新评估其取水策略和污水处理方式,最大限度地减少能源使用,并通过适当的定价策略加强对需求的管理。在固体废弃物管理方面,城市须积极促进废弃物最小化、分类、堆肥和回收再利用,减少焚烧和填埋的需要。世界银行高级基础设施经济学家、报告作者之一白爱民说:“中国的城市面临着复杂的挑战,需要采取综合性的方式,各级政府以及全社会采取协调一致的行动。”另一位报告作者、世行城市交通专家孟烁明补充说:“中央政府制定了降低单位GDP碳强度的明确目标,但在土地利用和城市财政方面,在促进不同政府部门之间的协调方面,采取一些关键性的配套措施,可以助力城市政府更有效地落实低碳行动计划。”在“十二五”规划期间及其以后,中国有机会实施低碳发展战略和模式,开展新技术创新,提高现有工业企业的效率,改善对城市发展的管理等等。这样也有利于未来的城市更具可持续性,效率更高,竞争力更强,更加舒适宜居。
三个人贩子因涉嫌拐卖妇女儿童罪已被批捕 华龙网讯 因为父母离异,11岁的南川区女孩秀秀(化名)离家出走,流落在北碚街头。后来,人贩子施以小恩小惠取得她的信任。14岁这年,她以6000元的价格被卖到河南农村给人当了媳妇。 5年中,秀秀在监视中苦苦煎熬。去年底,她以回家请父母去河南办婚事为由,回到老家。成年的她,想起人贩子对她的伤害,她拨通了110。 鉴于秀秀案发时还是未成年人,北碚区检察院迅速启动未成年人办案机制。日前,当初拐走秀秀的三个人贩子已被检方批准逮捕。 离家 家庭破碎让她流落街头 据办案检察官介绍,秀秀今年19
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